财政部网站6月25日讯息，财政部等4部门发布《对于实施拓荒更新贷款财政贴息计谋的示知》。

　　对于实施拓荒更新贷款财政贴息计谋的示知

　　财金〔2024〕54号

　　各省、自治区、直辖市、筹备单列市财政厅（局）、发展改变委，新疆坐蓐设立兵团财政局、发展改变委，财政部各地监管局，中国东说念主民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及筹备单列市分行，金融监管总局各监管局，谋划金融机构：

　　鼓舞大领域拓荒更新和消耗品以旧换新是加速构建新发展形态、鼓舞高质料发展的垂危举措。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院对于印发〈鼓舞大领域拓荒更新和消耗品以旧换新行动决策〉的示知》（国发〔2024〕7号）谋划要求，中央财政会合谋划方面实施拓荒更新贷款财政贴息计谋。现就谋划事项示知如下：

　　一、计谋内容

　　（一）相沿范围。筹划主体按照《国务院对于印发〈鼓舞大领域拓荒更新和消耗品以旧换新行动决策〉的示知》（国发〔2024〕7号）要务实施拓荒更新行动，纳入联系部门细方针备选形状清单，且银行向其披发的贷款取得中国东说念主民银行拓荒更新联系再贷款相沿的，中央财政对筹划主体的银行贷款给予贴息。备选形状清单由国度发展改变委、工业和信息化部、交通运载部、农业农村部等部门协商细目。

　　（二）贴息圭臬。银行向筹划主体披发的贷款相宜再贷款报销条款的，中央财政对筹划主体的银行贷款本金贴息1个百分点。按照联系贷款资金划付供应商账户之日起给予贴息，贴息期限不跳跃2年。

　　（三）期限条款。在《国务院对于印发〈鼓舞大领域拓荒更新和消耗品以旧换新行动决策〉的示知》（国发〔2024〕7号）印发之日（2024年3月7日）至2024年12月31日历间，筹划主体坚毅贷款公约、拓荒购置或更新改变服务采购公约，且联系贷款资金披发至筹划主体并划付供应商账户的，可享受贴息计谋。招引中国东说念主民银行拓荒更新联系再贷款额度使用情况，可视情延迟计谋实施期限。

　　二、贷款进程

　　（一）贷款承办银行范围。中央财政给予贴息的拓荒更新贷款承办银步履21家世界性银行，包括国度开发银行、中国收支口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国设立银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、光大银行、中原银行、民生银行、招商银行、兴业银行、广发银行、吉利银行、浦发银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。

　　（二）贷款请求。筹划主体实施拓荒更新，凡纳入联系部门细方针备选形状清单的，可向所在地的联系承办银行提议拓荒更新贷款请求，并按要求提供联系证明材料。

　　（三）贷款审核和披发。承办银行参考联系部门细方针备选形状清单，按照市集化原则审核、审批筹划主体的贷款请求，自主决策是否披发贷款及披发贷款条款，对相宜条款的请求实时审批放款。

　　三、贴息进程

　　（一）预拨贴息资金。贷款贴息资金实行“两个预拨”机制。财政部向各省、自治区、直辖市、筹备单列市和新疆坐蓐设立兵团财政部门（以下统称省级财政部门）提前预拨诊治支付资金用于贷款贴息。省级财政部门通过承办银行落实财政贴息计谋，按季度向承办银行省级分支机构预拨贴息资金。后续把柄本色开销及资金审核情况据实结算贴息资金。承办银行收到财政部门拨付贴息资金后，在收息时给予扣除。

　　（二）贴息资金请求。承办银行的省级分支机构按季度汇总已披发贷款，向所在地省级财政部门提议贴息资金请求。省级财政部门在收到承办银行贴息资金请求后5个就业日内，按一个季度贴息资金需求的80%拨付至联系承办银行省级分支机构。

　　（三）贴息资金审核。承办银行的地市级分支机构按季度向所在地地市级财政部门提交贴息资金请求，并附贷款公约、采购发票、筹划主体联系证明材料。地市级财政部门会同地市级联系部门对长途进行审核，其中，地市级联系部门追究重心审核贷款是否相宜国度发展改变委和国度联系行业独揽部门细方针备选形状清单范围和其他审核要件；中国东说念主民银行地市分行追究提供再贷款清单。地市级财政部门应将审核效果和谋划长途于季度收尾后1个月内报送省级财政部门。

　　（四）财政部门与承办银行贴息资金结算。省级财政部门追究汇总审核证明相宜条款的贴息贷款情况，在收到地市级财政部门审核效果和谋划长途后，于10个就业日内向财政部当地监管局报送贴息资金审核请求。财政部当地监管局自收到贴息资金审核请求后，于10个就业日内将审核观念响应至省级财政部门。对于财政部当地监管局复审通过的贴息贷款，省级财政部门在10个就业日内拨付联系季度剩余20%贴息资金。对于财政部当地监管局复审欠亨过的贴息贷款，由省级财政部门追缴或扣回贴息资金。承办银行要实时向筹划主体响应贴息资金审核情况。

　　（五）中央与场地贴息资金结算。计谋实施时刻，每年2月底前，省级财政部门向财政部提交上一年度贴息资金结算请求文书和今年度贴息资金需求文书，并抄送财政部当地监管局。财政部当地监管局实时审核贴息资金结算请求文书，于3月底前出具贴息资金审核观念并报送财政部。财政部把柄各省级财政部门结算请求文书和财政部各地监管局审核观念，招引预算安排和已预拨贴息资金等情况，结算上年度并拨付今年度贴息资金。

　　（六）贴息资金计帐。计谋到期后，原则上省级财政部门应于1个月内汇总承办银行的贴息资金计帐请求，审核后向财政部提交贴息资金计帐文书，并抄送财政部当地监管局。财政部当地监管局自收到计帐文书1个月内，出具贴息资金计帐审核观念并报送财政部。财政部把柄各省级财政部门贴息资金计帐文书和财政部各地监管局的审核观念，实时与各省级财政部门计帐贴息资金。

　　四、监督惩办

　　（一）确保专款专用。筹划主体要确保将贷款资金专项用于拓荒更新和技巧改变，严禁虚报、冒领、套取、拘押、挤占、挪用贷款资金，严禁将贷款资金用于偿还企业其他债务或投资、搭理等套利算作。对于未用于拓荒更新和技巧改变的，依然发现，取消享受优惠计谋相沿经验，追回中央财政贴息资金，并照章依规精致相应就业。

　　（二）压实各方就业。压实承办银行审贷就业，要从严审批，合理匹配优惠信贷额度，从快披发贷款，强化贷后惩办，确保贷款资金用于联系领域拓荒更新和技巧改变。联系部门要对形状严格把关，确保形状相宜形状清单范围和其他审核要件。金融监管总局派出机构要加强闲居监管，督促承办银行审核资金用途和追踪贷款本色使用情况，确保贷款资金合规和灵验使用。

　　（三）加强资金惩办。财政、发展改变、行业独揽和东说念主民银行等部门要实时分享财政贴息、备选形状清单、再贷款清单等信息。财政部门要加速贴息资金拨付进程，擢升审核质效，相沿计谋精确落地。财政部各地监管局要强化监督惩办，加大审核把关力度，鼓舞财政贴息资金圭表惩办和使用。省级财政部门要会合谋划方面设立贴息就业月度台账，实时掌抓专项贷款、财政贴息资金使用情况。

　　（四）严格就业精致。联系部门要加强全过程追踪惩办，发现贷款资金不按计谋规定和公约商定使用的，要实时追回联系信贷资金和中央财政贴息，并照章依规对筹划主体和承办银行进行处罚。联系筹划主体、承办银行要自愿领受审计监督和谋划部门的监督查验。就业主说念主员存在违犯本示知要求以过甚他销耗权益、冒失包袱、营私作弊等监犯违法步履的，照章精致相应就业；涉嫌犯罪的，照章移送谋划机关处理。

　　五、其他事项

　　（一）省级财政部门应于2024年7月10日前，将今年度贴息资金需求请求文书及测算表报财政部，财政部把柄预算安排和各地报送的请求情况，预拨贴息资金并不才一年度合资结算。

　　（二）谋划方面要高度嗜好，践诺中如有问题，请实时文书。

　　财政部

　　国度发展改变委

　　中国东说念主民银行

　　金融监管总局

　　2024年6月21日